近日，农业部、国家发展改革委、教育部、科技部、民政部等12部门联合印发《关于促进农村创业创新园区（基地）建设的指导意见》（以下简称《意见》），加快建设一批具有区域特色的农村双创园区（基地），更好地为广大返乡下乡双创人员提供场所和服务，全面助推农村创业创新。

什么是农村双创园区（基地）？



农村双创园区（基地）是依托各类涉农园区（基地），通过政策集成、资源集聚和服务集中，融合各项服务为一体，具有功能定位准确、管理规范、示范带动能力强等特点的农村双创服务平台，是支持返乡下乡人员到农村双创的重要载体。

如何建设农村双创园区（基地）？



要坚持以农为本、规划引领、市场化经营、服务优先的原则，重点加强园区（基地）的基础设施、信息网络、政策咨询、生产经营和创业创新等各类服务能力建设，不断提高服务质量和效率。

完善服务功能

支持园区（基地）积极筹措资金，加强基础设施建设，加快搭建公共服务平台，不断创新体制机制，有针对性地开展各类培训项目。

营造政策环境

引导园区（基地）对接国家政策，帮助经营主体了解政策，获取政策支持。为企业等经营主体入园登记注册营造便利化、法制化的营商环境。引导各类金融机构加大对园区（基地）经营主体的金融支持。

促进资源集聚

支持园区（基地）参与涉农项目建设，积极为园区（基地）经营主体争取资金支持。支持园区（基地）建设星创天地，支持社会力量举办创业辅导活动。

推动产城融合

引导园区（基地）与国家粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业示范区和现代农业产业园对接，支持引导返乡下乡人员按照全产业链、价值链的现代产业组织方式开展创业创新。计划到2020年，在全国建设一大批标准高、服务优、示范带动作用强的农村双创园区（基地）。

《意见》要求，各有关部门要充分认识促进农村双创园区（基地）建设的重要意义，将其作为推动经济社会发展的重要任务来抓。要健全工作机制，加强政策落实，加强示范带动，加强宣传推介，切实做好园区（基地）建设各项工作。

各地具体落实情况如何？



农业部联合12部委召开推进协调机制会议，确定工作方案；目前17个省份建立了推进协调机制，12个省份制定了实施意见。培育双创主体，利用现有渠道开展双创培训，举办农村双创项目创意大赛助推农村双创，让创业者更有获得感，目前共有27个省份3万多人参赛。营造双创发展氛围，农业部宣传推介100个双创带头人典型，开展政策解读、督促检查、制作政策明白卡等活动，讲好双创故事培育“生力军”。

黑龙江省开展了“龙江最美创业农民” 、农民创业“十佳百星”等评选活动。

浙江省策划编印《大学生农创客100例》。

江西省对获得国家和省级创业大赛奖项的创业项目，每个项目奖励10—20万元。

四川省启动实施农村创业创新“双百”战略，打造100个省级示范“双创”园区（基地），培育100名省级示范“双创”优秀带头人。